• A
  • A
  • A
  • АБВ
  • АБВ
  • АБВ
  • А
  • А
  • А
  • А
  • А
Обычная версия сайта

Не все расходы на соцгарантии учитываются в тарифах

ФАС России было принято решение по результатам рассмотрения разногласий между ПАО и одним из региональных регуляторов по вопросу установления тарифов на тепловую энергию в регионе. В соответствии с решением заявление ПАО было удовлетворено частично, при этом антимонопольным органом было отказано во включении расходов в тарифы по статье затрат «Компенсация расходов работникам на оплату тепловой энергии и электроэнергии — в составе расходов на оплату труда с учётом страховых взносов».

Не все расходы на соцгарантии учитываются в тарифах

Обоснование решения

Как следует из решения, основанием для отказа в удовлетворении требований послужило не отсутствие должного экономического обоснования заявленных расходов, а тот факт, что учёт затрат на компенсацию расходов работников по оплате тепловой энергии и электроэнергии в статье затрат «Расходы на оплату труда» в принципе не предусмотрен нормами действующего тарифного законодательства.

Регулируемой организацией не было представлено обоснования того, каким образом заявленные к учету в НВВ затраты на компенсацию расходов работников по оплате тепловой энергии и электроэнергии соотносятся с расходами ПАО на оплату труда и должны быть включены в тариф на тепловую энергию (мощность), оплачиваемый конечными потребителями.

«Многие организации стремятся повысить свою социальную ответственность перед сотрудниками, что отрадно. При этом регулируемые организации нередко покрывают такие расходы за счёт тарифного источника. Между тем, не все социальные выплаты подлежат учёту в составе НВВ при тарифном регулировании, а только те, которые действительно необходимы для осуществления стабильного снабжения коммунальными ресурсами, иное привело бы к учёту необоснованных расходов, которые в итоге оплачивает конечный потребитель. Справедливо, что указанные расходы должны нестись из прибыли или других нетарифных источников регулируемых организаций (возможно, уменьшая налоги, но это уже отдельный вопрос)» — отмечают заместитель директора ИКПРР Олег Москвитин и главный эксперт ИКПРР Назар Сапаров.

Судебное рассмотрение

Позиция ФАС России была подтверждена Девятым арбитражным апелляционным судом и Арбитражным судом Московского округа в рамках рассмотрения дела о признании решения недействительным.