• A
  • A
  • A
  • АБВ
  • АБВ
  • АБВ
  • А
  • А
  • А
  • А
  • А
Обычная версия сайта

Когда апелляция ФАС отменяет перечисление «антиконкурентного дохода» в бюджет

Предписание о перечислении в бюджет дохода, полученного в связи с нарушением антимонопольного законодательства, — достаточно распространённая санкция. Но далеко не всегда такие предписания остаются в силе, особенно при их обжаловании в апелляционном порядке в коллегиальные органы ФАС России.

Когда апелляция ФАС отменяет перечисление «антиконкурентного дохода» в бюджет

Одно из таких дел комментирует заместитель директора Института конкурентной политики и регулирования рынков НИУ ВШЭ, партнер КА «Муранов, Черняков и партнеры», член Генерального совета Ассоциации антимонопольных экспертов Олег Москвитин:

«Коллеги, речь о Решении Апелляционной коллегии ФАС России от 22 мая 2020 г. по делу № 066/01/11-3403/2019 со следующими обстоятельствами и выводами:

- УФАС выдало уличённой в картеле компании предписание о перечислении в федеральный бюджет дохода, полученного вследствие нарушения антимонопольного законодательства;

- при этом еще разъяснения ФАС от 2016 г. (письмо № ИА/46433/16) отмечают, что до принятия решения по делу о нарушении антимонопольного законодательства следует решить вопрос о том, возможно ли определение размера административного штрафа. Если, в частности, размер административного штрафа, кратный сумме выручки правонарушителя от реализации товара, либо сумме расходов правонарушителя на приобретение товара, подлежит исчислению, то предписание о перечислении в федеральный бюджет дохода, полученного от монополистической деятельности, не выдаётся, и такое лицо подлежит привлечению к административной ответственности;
- однако в этом случае в решении УФАС не только не приводилось доказательств невозможности исчисления суммы административного штрафа, но и, напротив, в резолютивной части решения фигурантам дела предписывалось явиться для составления протоколов об административных правонарушениях по статье 14.32 КоАП РФ.

На основании этого предписание УФАС по данному делу было признано нарушающим единообразие практики применения антимонопольного законодательства (практики, основанной на приведённом выше письме № ИА/46433/16) и отменено.

Стоит отметить, что в последнее время по тем же основаниям ведомственной апелляцией ФАС было отменено и несколько других предписаний о перечислении в бюджет дохода».

См. также


Просрочка изготовления решения по антимонопольному делу — не повод для его отмены